Corredor de cereales: Los primeros resultados de la reanudación de las exportaciones agrícolas de Ucrania

El Acuerdo de exportación segura de cereales firmado por Ucrania, la Federación Rusa, Turquía y la ONU en Estambul el 22 de julio permitió a los buques mercantes y de carga salir de los puertos ucranianos sin obstáculos y entregar productos agrícolas a diferentes partes del mundo. Se han exportado más de 1,3 millones de toneladas de alimentos desde Ucrania en 29 días desde la entrada en vigor del acuerdo.  Esta información fue informada por el portavoz de la Administración Militar Regional de Odesa, Sergiy Bratchuk.

Según él, desde la apertura del "corredor de cereales", más de 60 barcos han salido de puertos ucranianos, que entregaron productos agrícolas (toneladas de trigo, maíz, aceite) a 18 países, en particular a los puertos de Libia, España, Rumanía, Italia, Israel, Alemania, Egipto y Turquía.

Por su parte, el Ministerio de Infraestructura dice que, para finales de septiembre, Ucrania puede alcanzar los 3 millones de toneladas de exportación de cereales al mes por vía marítima. En total, la capacidad de los tres puertos en funcionamiento de la Gran Odesa es de unos 5 millones de toneladas.

Como especificó el ministro de Infraestructura, Oleksandr Kurbakov, en una entrevista con el periódico en línea Ekonomichna pravda (Verdad económica), el Ministerio planea expandir el “acuerdo de cereales” y agregar otros puertos, además de Odesa, Chornomorsk y Pivdenny. En particular, el puerto de Mykoláiv.

“Aproximadamente el 40% de nuestros productos agrícolas solían exportarse desde el puerto de Mykoláiv. Hay muchas terminales de cereales de nuestras empresas e internacionales. Por eso, por supuesto, queremos que figure en la Iniciativa. Estamos trabajando en ello", dijo Kubrakov.

Sin embargo, según el ministro, la situación de seguridad sigue siendo motivo de preocupación.

Por lo tanto, preguntamos a los expertos: ¿cómo evalúan el rendimiento del "corredor de cereales", existe la posibilidad de expandir sus capacidades y existen riesgos?

"Putin fracasó en organizar un bloqueo naval total de Ucrania"

“En mi opinión, los resultados generales del primer mes de funcionamiento del "corredor de cereales" son positivos. Hasta ahora, funciona de manera bastante confiable e ininterrumpida. Durante este período, casi 60 barcos ya han salido de los puertos de Ucrania. Transportan alrededor de 1,5 millones de toneladas de productos agrícolas. Para nosotros, es importante no solo desde el punto de vista económico y financiero, especialmente en las difíciles circunstancias actuales de guerra y economía medio destruida", dijo Volodymyr Fesenko en un comentario concedido a Ukrinform.

Desde el punto de vista político, esto significa que Putin no logró organizar un bloqueo naval completo de Ucrania. Y el Kremlin tenía tales objetivos al comienzo de la guerra.

"En el sentido económico, político y diplomático, la operación del "corredor de cereales” puede evaluarse como otra victoria para Ucrania", agregó el politólogo.

Según él, a juzgar por las declaraciones de los funcionarios ucranianos, la operación del corredor se intensificará.

“Según los planes del liderazgo ucraniano, debemos alcanzar 100-150 barcos por mes y un rendimiento total de 5 millones de toneladas por mes desde los tres puertos de la Gran Odesa. Según tengo entendido, la cuestión de expandir el alcance del “corredor de cereales” se discutió en una reciente reunión en Lviv entre el presidente ucraniano y el presidente turco y el secretario general de la ONU", recordó.

Pero es importante señalar que Ucrania también organiza la exportación de sus cereales de otras maneras: a través del Danubio y el ferrocarril.

Desde la apertura del "corredor de cereales", más de 60 barcos han salido de los puertos ucranianos.

 "En cuanto a los riesgos, por desgracia, siguen existiendo. La guerra continúa, las hostilidades se producen también cerca de los puertos ucranianos del Mar Negro”.

Cuando Rusia figura en un acuerdo, señala el experto, nunca se sabe con certeza durante cuánto tiempo y con qué fiabilidad se aplicará dicho acuerdo.

"Teniendo en cuenta los riesgos, Ucrania también está trabajando en formas alternativas de exportar nuestros productos de cereales", enfatizó Volodymyr Fesenko.

“Esta es una victoria diplomática indiscutible para Ucrania y sus socios, que fue posible gracias al increíble coraje y habilidad de las Fuerzas Armadas de Ucrania”

“A pesar de la desconfianza justificada del acuerdo en el momento de su firma, alimentada por Rusia de todas las formas posibles, incluido el ataque con misiles a la infraestructura portuaria al día siguiente de su firma, el corredor está funcionando. Más de un millón de toneladas de cereales que ya han salido de los puertos ucranianos es un buen indicador de su funcionamiento”, dice la experta política Agia Zagrebelska.

Y aunque las exportaciones siguen siendo casi un 50% más bajas que el año pasado, la cifra habría sido significativamente peor sin el acuerdo.

“Incluso unos días antes de firmar el acuerdo, el hecho mismo del corredor de cereales parecía casi irreal hasta que derrotemos Rusia. Al igual que varios días después de la firma del acuerdo, existía la preocupación de que Rusia obstaculizara as exportaciones”, recuerda Zagrebelskaya. “Las compañías de seguros y logística, los armadores se mostraron escépticos ante el acuerdo, lo que se reflejó en los precios inflados de sus servicios. Sin embargo, hoy podemos afirmar inequívocamente que el acuerdo está funcionando".

Esta es una victoria diplomática indiscutible para Ucrania y sus socios, enfatiza Zagrebelska, que fue posible gracias al increíble coraje y habilidad de las Fuerzas Armadas de Ucrania.

"¿Es posible ampliar el “corredor de cereales”? Sí, por supuesto. El presidente Zelensky ya ha dicho que Ucrania tiene como objetivo alcanzar 3 millones de toneladas por mes. En el futuro, existe la ambición de ampliar el alcance a otros tipos de carga, en primer lugar, al acero”, cree la experta.

Pero ahora es importante que los corredores sigan funcionando sin trabas, lo que convencerá a los armadores y aseguradoras para que bajen los precios y estén más dispuestos a unirse a su operación.

"Hay riesgo, y solo hay uno: el comportamiento injusto de Rusia, que en cualquier momento puede dejar de cumplir con sus obligaciones", enfatiza Agia Zagrebelska.

Sin embargo, en este caso, tendrá que explicar sus crímenes no a Ucrania y sus socios, sino a sus socios y aliados. Después de todo, aproximadamente la mitad de cereales se destina a países que han tomado la llamada posición neutral o se han puesto del lado de Rusia.

“Y son los más necesitados de alimentos ucranianos para combatir el hambre que amenaza a las autoridades de los líderes de estos Estados. Dado que Occidente ha elaborado herramientas eficaces para contrarrestar la desinformación rusa en los últimos seis meses, Moscú entiende que le resultará difícil echar la culpa de la interrupción de los corredores de cereales a Ucrania. Así que, por el momento, este riesgo es moderadamente bajo", tranquiliza Zagrebelska.

“En los próximos meses, el tema clave será aumentar el envío de cereales de nueva cosecha”

“Está claro que no hubo traición. Se hizo un enorme trabajo a nivel del presidente y de los ministerios competentes, que finalmente ha hecho posible la firma de los llamados acuerdos de Estambul”, dijo el vicepresidente del Consejo Agrario de Ucrania, Denys Marchuk.

Así, continúa, todavía no podemos afirmar que los puertos de la Gran Odesa estén funcionando al 100%, pero a día de hoy tenemos buenas cifras.

“Las cifras anunciadas por el Ministerio de Política Agraria son un muy buen resultado. Ya se están empezando a fletar nuevos buques, en particular, en la perspectiva de una nueva cosecha. Ahora la tarea es aumentar el número de buques involucrados a 100-120 en un futuro próximo, septiembre-octubre”, dice el experto.

La primera etapa del acuerdo terminará en noviembre (según el acuerdo, se prevén 120 días para la exportación de cereales, Ed.). Y por eso es muy importante que el efecto del "corredor" se extienda automáticamente.

“Espero que nuestros socios (ONU, Turquía, ed.) logren encontrar argumentos para que todo siga funcionando a partir de finales de noviembre. En otoño, aumentaremos el indicador, y si todo se detiene, creará no solo una crisis alimentaria en el mundo, sino también problemas económicos para Ucrania”, dice Marchuk. “Necesitamos mucho dinero de "cereales", tanto la economía como los productores agrícolas. Estos últimos tienen que entrar en el "menos", vender más barato que el costo. Así que cuantos más barcos nuevos lleguen, más exportaremos y más rápido se formará el precio de mercado general de cereales dentro del país. Esto hace mucha falta".

Esta es una victoria diplomática indiscutible para Ucrania y sus socios, enfatiza Zagrebelska, que fue posible gracias al increíble coraje y habilidad de las Fuerzas Armadas de Ucrania.

El experto da un ejemplo concreto: la temporada de siembra está a punto de comenzar (y en las regiones del sur, de hecho, ya ha comenzado) para los cultivos de invierno, pero no hay capital circulante para ello. ¿Cuál es el riesgo? Una parte significativa de los productores de materias primas no sembrarán simplemente cultivos de invierno. Y si no siembran, entonces el problema de la siembra de primavera en 2023 será más agudo con los cultivos de primavera.

Aquí todo está conectado. Pero no tendremos hambre, asegura el vicepresidente del Consejo Agrario de Ucrania. Incluso como resultado de la reducción del área, seguirá teniendo varias veces más de lo que consumimos. Pero el mundo lo sentirá. En particular, el norte de África y los países de Medio Oriente, que son extremadamente dependientes de nuestros productos.

"Pasará algún tiempo antes de que las capacidades de las infraestructuras de exportación ucranianas vuelvan a la normalidad tras la victoria de Ucrania"

“Evalúo el funcionamiento del "corredor de cereales" bastante reservadamente con una connotación positiva. Pero subrayo que, si no fuera por la guerra a gran escala de Rusia contra Ucrania, esta iniciativa nunca habría surgido", dijo la politóloga Vira Konstantinova.

Es un paso forzado, una reacción a la situación creada por la invasión de Rusia.

"Mientras esta situación persista en el frente, a la parte ucraniana le interesa ampliar la nomenclatura de las mercancías incluidas en el acuerdo y restablecer al menos la mitad de las exportaciones anteriores a la guerra. Pero estoy convencida de que aún no se han creado las condiciones apropiadas para la expansión de Rusia. Antes de la guerra exportábamos hasta 7 millones de toneladas de productos agrícolas y ahora, gracias a la iniciativa, logramos exportar 1 millón de toneladas. Es estratégicamente importante para Ucrania aumentar los volúmenes de exportación”.

La experta cree que la expansión del acuerdo será posible después de un debilitamiento significativo de Rusia en el frente. Nosotros, como nuestros socios, sentiremos este momento político cuando Rusia esté lista para la próxima ronda de "gestos de buena voluntad".

“Entendiendo que Rusia no puede derrotar a Ucrania en el campo de batalla, utiliza las herramientas del máximo daño económico para debilitar la resistencia nacional”, dice la politóloga.

Por supuesto, entendemos que la “iniciativa de cereales” existe gracias a la mediación de Turquía, bajo cuyas garantías el corredor funciona desde hace un mes.

"En otras palabras, existen algunos riesgos políticos en la volatilidad de la posición turca en vista de los procesos políticos internos en el país y el enfoque del proceso electoral. Y el tercer riesgo, es obvio, es el componente militar. Y este riesgo solo puede ser nivelado por las Fuerzas Armadas de Ucrania”, resumió Vira Konstantinova.

Podemos afirmar: la "iniciativa de cereales", incluso a pesar de los riesgos, se está implementando con éxito. Pero este éxito depende directamente del éxito de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Por lo tanto, esperamos que la quinta reunión del Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania (Ramstein-5), que se celebrará en Alemania el 8 de septiembre, no solo mantenga el apoyo que tenemos, sino que también aumente sus volúmenes y acelere las entregas.

¡Venceremos!

Myroslav Liskovych, Kyiv

SM