Informe de la UE: Ucrania realiza importantes avances en las reformas, pero se necesita hacer más
Así se desprende del Informe de la UE sobre la implementación del Acuerdo de Asociación, informa la Delegación de la Unión Europea en Ucrania.
Se señala que el documento fue preparado por el Servicio Europeo de Acción Exterior y la Comisión Europea y contiene un seguimiento de la implementación de las obligaciones en virtud del Acuerdo de Asociación entre la UE y Ucrania durante el último año, desde noviembre de 2017.
“Ucrania ha progresado en una serie de áreas importantes durante el último año. Sin embargo, aún deben reforzarse varias reformas pendientes para que los ciudadanos ucranianos puedan aprovechar plenamente los beneficios del Acuerdo de Asociación entre la UE y Ucrania y su zona de libre comercio de alcance amplio y profundo”, dice el comunicado.
Al mismo tiempo, el documento indica una desaceleración de las reformas en el ámbito judicial y las medidas anticorrupción. La UE señaló que a pesar de la renovación del ámbito judicial, se emitieron muy pocos veredictos en casos de corrupción al más alto nivel.
En este sentido, se observa que la formación del Tribunal Supremo Anticorrupción sigue siendo una prueba del éxito de la reforma.
La UE también destacó la necesidad de "investigar adecuadamente los ataques contra los activistas de la sociedad civil y castigar a los responsables".
En otras áreas, como señala el informe, se han logrado avances. En particular, como resultado de reformas económicas consistentes, muchas grandes empresas estatales aumentan las ganancias bajo la guía de consejos de supervisión independientes, y cientos de empresas más pequeñas han sido privatizadas con éxito.
En el sector energético, como se señaló, Ucrania continúa implementando legislación sobre la eficiencia energética, con el apoyo financiero de la Unión Europea y se ha creado un Fondo de Eficiencia Energética. Al mismo tiempo, el informe aborda el "progreso insignificante" en la creación de operadores independientes de gas y electricidad y también señala la necesidad de intensificar la aproximación legislativa en el sector del transporte.
Se han logrado avances también en las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, la legislación corporativa, la contratación estatal y la protección del medio ambiente. Además, la zona de libre comercio de alcance amplio y profundo desempeñó un papel extremadamente importante en el aumento del comercio entre la UE y Ucrania.
“Las autoridades ucranianas están realizando reformas complejas, pero fructíferas, en circunstancias extremadamente difíciles. Los resultados de estas reformas traen beneficios claros para el pueblo ucraniano: en 2017, el comercio total entre la UE y Ucrania aumentó un 24%, abriendo nuevos mercados para los negocios ucranianos. Además, más de medio millón de ciudadanos ucranianos viajaron a la UE, aprovechando el régimen sin visado. Como parte del programa Erasmus +, se realizaron más de 7.200 intercambios académicos", subrayó la alta representante de la UE para Asuntos exteriores y Política de Seguridad, Federica Mogherini.
Mogherini prometió que la UE seguiría acompañando y ayudando a las autoridades ucranianas a realizar las reformas requeridas por el pueblo ucraniano, así como apoyaría la independencia, integridad territorial y soberanía de Ucrania.
“Ucrania ha avanzado en una serie de reformas importantes y exigentes en el último año, entre ellas la asistencia sanitaria, las pensiones, la descentralización, la administración pública, la contratación pública y el medio ambiente. Todas son vitales para la implementación del Acuerdo de Asociación y, por lo tanto, para una Ucrania más próspera y estable”, dijo el comisario europeo de Política Europea de Vecindad y Negociaciones de Ampliación, Johannes Hahn,
Según él, ahora, en el período preelectoral de Ucrania, es crucial mantener el impulso de la reforma y hacer que estos cambios sean irreversibles. No puede haber retroceso en temas como los esfuerzos de lucha contra la corrupción, dijo.
El comisionado entregó el informe al primer ministro ucraniano, Volodýmyr Groysman, en Kyiv el viernes.
El Acuerdo de Asociación entre la UE y Ucrania entró en vigor el 1 de septiembre de 2017.
SM