Discurso del presidente de Ucrania Volodymyr Zelensky en la Conferencia de Seguridad de Múnich
¡Estimados señores y señoras!
La Conferencia de Múnich es una de las principales plataformas para abordar los problemas de seguridad más importantes del mundo. Estoy agradecido por la oportunidad de hablar aquí; esto es importante para mí y para mi Estado. Especialmente en el contexto del ultimo análisis de los expertos. Me refiero al actual Informe de Seguridad de Múnich tradicional (Munich Security Report).
Tenemos una mezcla de emociones sobre él. Por un lado, yo y 65.000.000 ucranianos en el planeta, estamos preocupados por el hecho de que el Informe contiene solo ocho referencias a Ucrania.
Desafortunadamente, es una cifra más baja desde el estallido de la guerra y la anexión de Crimea. En este sentido, como presidente del país, que por sexto año consecutivo ha estado defendiendo su soberanía e integridad territorial, tengo una pregunta justa: ¿acaso no es demasiado temprano para que todos se calmen?
Esta es una tendencia peligrosa. Entendemos que hoy en día hay bastantes problemas agudos y conflictos candentes en el planeta. Pero ni una sola pregunta puede perder relevancia hasta que finalmente se resuelva. No se trata de campañas de información "relevantes" o "irrelevantes". Se trata del destino y la vida de las personas.
Quiero llamar su atención sobre el hecho de que no es del todo correcto decir "la guerra en Ucrania".
Esta es una guerra en Europa. Y, junto con la anexión de Crimea, ya dura tanto como la Segunda Guerra Mundial, imagínenselo.
Sí, nosotros, como nadie más, nos esforzamos por poner fin a esta guerra. Estaremos contentos cuando las referencias a Ucrania, como una zona de peligro, desaparezcan por completo de los informes internacionales. Pero esto debería suceder solo cuando reine una paz duradera en el Donbás y Ucrania restablezca su integridad territorial dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas, cuando nuestro pueblo, los ucranianos, regresen y nuestros territorios, Donbás y Crimea, se recuperen.
Por otro lado, por supuesto, vemos cierto optimismo de los analistas mundiales. El año pasado, las previsiones internacionales sobre la guerra en el este de Ucrania fueron pesimistas. Hoy, tal vez por primera vez en los últimos años, los expertos mundiales señalan un progreso real en el proceso de llevar la paz y, lo más importante, ven que las autoridades ucranianas están haciendo que todo esto sea realidad.
El primer día de mi presidencia, dije francamente: “No éramos nosotros quienes comenzaron esta guerra. Pero deberíamos terminarla. Y lo haremos. Lo haremos junto con ustedes.
Hoy, Ucrania sigue adhiriéndose firme y constantemente a una forma pacífica y diplomática de solución de conformidad con el derecho internacional.
Acordamos en París que reafirmaríamos nuestro compromiso con un alto el fuego integral. La declaración correspondiente del Grupo de Contacto Trilateral se adoptó el 18 de diciembre de 2019. Pero hasta ahora no ha sido posible garantizar que se respete un alto el fuego completo. Durante casi dos últimos meses, se han registrado más de 400 ataques contra las posiciones ucranianas, como consecuencia de lo cual los civiles y los militares ucranianos continúan muriendo.
Se necesitan mecanismos eficaces, bajo los cuales se produzca un alto el fuego, no en palabras, sino en la vida real.
Nos están convenciendo de que el mecanismo eficaz es un diálogo directo con las llamadas autoridades locales en las ORDLO [ciertas áreas de las regiones de Donetsk y Lugansk]. Estamos listos para el diálogo con la población civil de estos territorios. Pero no con aquellos que no son reconocidos desde el punto de vista del derecho internacional y, por lo tanto, no pueden representar a la población local de Ucrania.
Además, hablé muchas veces con personas de los territorios temporalmente ocupados. Hablando objetivamente, la voz del Donbás no es solo su opinión. También es la de al menos un millón y medio de personas de Donetsk y Lugansk que se vieron obligadas a abandonar sus hogares.
Es por eso que iniciamos la creación de la plataforma de diálogo público "Paz para el Donbás", a la que deberían ser invitadas. Deben ser invitadas a consultas en la plataforma de Minsk y participar activamente en un debate sobre su futuro como parte de una Ucrania unida.
Nuestro deseo hoy es celebrar elecciones locales en toda Ucrania, incluidas ciertas regiones de las regiones de Donetsk y Lugansk, en octubre de 2020. Me gustaría que se lleven a cabo en Crimea también. No podemos aceptar hacerlo sin seguridad básica y condiciones políticas, violando la Constitución de Ucrania y los estándares internacionales para elecciones democráticas.
Especialmente cuando hoy la parte rusa informa abiertamente al mundo, de que en 2019, se emitieron 125.000 pasaportes rusos en las partes temporalmente no controladas [por el gobierno de Ucrania] del Donbás.
Hablé al respecto en París y voy a repetirlo. La gente en el Donbás necesita elecciones que Ucrania y el mundo entero reconozcan como legítimas. No pueden ser así si no llevan a cabo de acuerdo con la ley ucraniana, al sonido de los disparos y sin el control sobre nuestra frontera.
Entre otras cosas, los líderes del 'formato Normandía' coincidieron en que acordarán tres franjas adicionales para la separación de fuerzas y equipos, lo que debería producirse antes de finales de marzo de 2020. Actualmente, nuestra parte ha propuesto una franja, y está casi acordada. Estamos en el proceso, estamos trabajando.
También quiero hablar sobre una iniciativa de la parte ucraniana con respecto a la separación según en el llamado principio de por sectores. Según él, la línea de contacto se divide en sectores.
Se realiza una separación gradual de fuerzas y equipos. Se pasará de un sector al siguiente solo después de que la SMM de la OSCE verifique que no hay grupos armados ilegales, tropas armadas y equipo militar en el sector. En un futuro cercano, informaremos a los participantes del 'formato Normandía' en detalle sobre el contenido de esta iniciativa.
Recordando los acuerdos en el 'formato Normandía', no puedo dejar de decir sobre el acceso confiable, seguro y de las 24 horas del día de la SMM de la OSCE en todo el territorio temporalmente no controlado de Ucrania. Desafortunadamente, todavía allí no hay un acceso así.
Una vez más, enfatizo que el trabajo eficaz de la SMM de la OSCE sobre el monitoreo y la verificación es una condición clave para la implementación exitosa del paquete de seguridad de los Acuerdos de Minsk.
Quiero prestar especial atención a un evento muy importante de carácter humanitario. Se trata de la liberación mutua de detenidos.
Este es el segundo ejemplo positivo que ha tenido lugar en los últimos seis meses. Esta tendencia debería continuar por un cierto objetivo: la liberación según la fórmula de "todos por todos".
No podemos detenernos mientras más de doscientos ucranianos siguen detenidos en condiciones inhumanas en los territorios temporalmente no controlados del Donbás. Más de un centenar de ucranianos y tártaros de Crimea se mantienen detenidos en Crimea y en el territorio de la Federación Rusa.
También quiero recordar el importante acuerdo de la Cumbre de París: garantizar el funcionamiento eficaz de las organizaciones internacionales, en particular el Comité Internacional de la Cruz Roja. Hoy, los representantes del CICR participan en la búsqueda de personas desaparecidas. Desafortunadamente, hay demasiadas en los últimos seis años.
La cuestión de su acceso a los detenidos sigue abierta, pero hay muchas razones para contar con una solución positiva a esta cuestión.
En general, quiero asegurarles: Ucrania continuará haciendo todo lo posible para que la próxima cumbre de los líderes de Ucrania, Alemania, Francia y Rusia en el 'formato Normandía' tenga lugar en una fecha acordada, es decir, en abril de 2020.
Nuestra tarea clave hoy es asegurar la implementación estricta de los acuerdos alcanzados en París. Ucrania está lista y sigue trabajando sobre esta tarea a diario.
Todos los días, paso a paso, avanzamos hacia la paz. Pero este es un camino de doble sentido, por lo que estamos esperando pasos hacia nosotros.
¡Distinguidos participantes!
Estoy firmemente convencido de que sin un alto el fuego en el este de Ucrania y recuperación de Crimea, no podemos reparar el dañado sistema de seguridad regional en Europa. Su arquitectura debería basarse únicamente en las normas y principios del derecho internacional consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki y los tratados internacionales.
Ucrania siempre ha hecho una contribución significativa a la seguridad internacional. Cuando fue una de las fundadoras de la ONU. Cuando renunció a un arsenal de armas nucleares. Sin embargo, el siglo XXI perdió parte del territorio y continúa perdiendo a sus ciudadanos.
Por lo tanto, hoy Ucrania tiene todo el derecho de hablar sobre la ineficacia de las reglas mundiales existentes, la necesidad de repensarlas y revisarlas.
Somos un país que sintió directamente que la arquitectura actual del mundo es imperfecta. Y que las instituciones que existen no funcionan tan eficazmente como lo requiere el presente.
El año pasado, la canciller federal de Alemania, la Sra. Angela Merkel, dijo: “¿Quién recogerá los trozos del orden mundial? Nosotros, solo si estamos todos juntos.
Esta es una intervención brillante a la que el público aplaudió mientras estaba de pie.
Pero el acuerdo internacional debe confirmarse no solo con aplausos, sino también con una acción conjunta.
Es hora de darse cuenta: nuestro planeta no es tan grande como parecía ser antes.
Esto se demuestra con el derribo del avión MH17 y el Boeing 737 de Ucrania.
Esto se demuestra por los incendios en Australia y la propagación del coronavirus.
Esto se demuestra por los desastres ambientales, los problemas de agua potable y las amenazas cibernéticas.
Es hora de darse cuenta: vivimos en un mundo donde ya no hay guerra de otro y desastres de otros.
En este mundo, no hay siete o veinte Estados independientes, su número asciende a 200. Son miembros de las Naciones Unidas. La misma gente vive en estos Estados, no mejor ni peor que otros. Estas personas no pueden ser espectadores, de hecho, rehenes en un teatro geopolítico, en el escenario del cual varios países deciden cuál de ellos es el principal.
Hoy, la comunidad de expertos reconoce la fragilidad del orden mundial, pero cree en su restauración sobre la base de los ideales liberales. Indican que puede haber errores en un sistema democrático, pero el sistema en sí no es un error.
¿Por qué, entonces, se viola el principio de democracia al resolver problemas globales a nivel internacional? Es imposible construir nuevas reglas mundiales sobre la base de valores liberales si solo se invita a la construcción a países seleccionados con armas nucleares o un cierto nivel de desarrollo económico. Los problemas de la humanidad deben ser abordados por todos los representantes de la humanidad.
Sería imposible hacerlo cuando las ambiciones geopolíticas y la falta de voluntad para comprometer los propios intereses económicos prevalecieran sobre la seguridad humana. Es hora de recordar que los continentes de nuestro planeta no son generalmente "mercados de ventas" o "zonas comerciales". Este es el hogar de siete mil quinientos millones de personas.
Hoy, la humanidad está pidiendo la llegada de nuevos líderes fuertes. Pero estoy convencido de que, según ellos, un líder fuerte no es el que envíe fácilmente a miles de soldados a una muerte segura, sino el que esté listo para luchar y proteger la vida de todas las personas. Alguien que cree un ambiente cómodo para que todos desarrollen talentos y viven la vida en armonía con el medio ambiente.
Quizás para que los políticos y diplomáticos del mundo con experiencia lo entiendan, debo pronunciar estas palabras: soy una persona que nunca ha sido un político antes ni un maestro del lenguaje diplomático ambiguo o declaraciones de protocolo no suficientemente concretos. Siempre he sido una persona que habla de las mismas cosas que las personas en las calles. Ahora estoy hablando de las mismas cosas que las personas en las calles de todos los rincones de nuestro planeta. La voz de estas personas debería ser escuchada por los líderes mundiales en este moderno hotel de Múnich.
Por lo tanto, la solicitud de actualizar la arquitectura mundial no es sólo un deseo de Estados y Gobiernos influyentes. Es un exigencia de miles de millones de personas.
¡Gracias!
Original del texto en ucraniano está disponible en el sitio web de la Oficina del Presidente: president.gov.ua
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