El Consejo Europeo condena la agresión de Rusia y apoya a Ucrania

Así se afirma en las Conclusiones del Consejo Europeo sobre Ucrania, cuyo texto completo se publicó en el sitio web del Consejo Europeo.

“El Consejo Europeo condena con la máxima contundencia la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Insta a Rusia a que ponga fin de inmediato a sus ataques indiscriminados contra civiles e infraestructuras civiles y a que retire por completo y de forma inmediata e incondicional sus tropas y equipos militares de todo el territorio de Ucrania, delimitado por sus fronteras reconocidas internacionalmente. Las atrocidades cometidas por las fuerzas rusas y el sufrimiento y la destrucción infligidos son incalificables”, dice el documento.

Los líderes de la UE enfatizan por separado que Rusia debe permitir un acceso humanitario inmediato y un paso seguro a todos los civiles afectados. El Consejo Europeo espera que se respete plenamente el Derecho internacional humanitario, incluido el Convenio de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra. Pide asimismo a Rusia que permita de inmediato el retorno seguro de los ciudadanos ucranianos trasladados por la fuerza a ese país.

“El Consejo Europeo aplaude el valor y la determinación del pueblo ucraniano y de sus dirigentes en su lucha por defender la soberanía, la integridad territorial y la libertad de su país. La Unión Europea se mantiene inquebrantable en su compromiso de ayudar a Ucrania a ejercer su derecho inalienable a defenderse de la agresión rusa y construir un futuro pacífico, democrático y próspero. En este sentido, seguirá colaborando estrechamente con sus socios internacionales”, enfatiza el documento.

En el apartado separado de sus Conclusiones, los líderes europeos señalaron la necesidad de investigar los crímenes de guerra cometidos en Ucrania por los invasores rusos y la inevitabilidad de enjuiciar a todos los responsables de estas atrocidades.

“El Consejo Europeo aplaude a todas las personas que están contribuyendo a reunir pruebas y a investigar crímenes de guerra y demás delitos de extrema gravedad, y respalda la intensa labor que está realizando el fiscal de la Corte Penal Internacional al respecto. Celebra también el trabajo que está efectuando la fiscal general de Ucrania, al cual contribuyen la Unión Europea y sus Estados miembros con ayuda financiera y apoyo al desarrollo de capacidades. Se felicita por la creación de un equipo conjunto de investigación coordinado por Eurojust, cuya función se ha reforzado, y el apoyo operativo continuo de Europol. Rusia, Bielorrusia y todos los responsables tendrán que rendir cuentas de sus actos de conformidad con el Derecho internacional”, dicen las Conclusiones.

En el apartado del documento sobre las sanciones de la UE contra los países agresores, el Consejo Europeo reafirmó su compromiso de intensificar la presión sobre Rusia y Bielorrusia para poner fin a la guerra de Rusia contra Ucrania. El Consejo Europeo instó a todos los países a sumarse a las sanciones de la UE. Cualquier intento de eludir estas sanciones o de ayudar a Rusia debe impedirse.

El Consejo Europeo acuerda que el sexto paquete de sanciones contra Rusia incluirá el petróleo crudo, así como los productos petrolíferos, suministrados desde Rusia a los Estados miembros, con una excepción temporal para el petróleo crudo que se suministra por oleoducto.

Por consiguiente, el Consejo Europeo insta al Consejo a que lo finalice y lo adopte sin demora, garantizando el correcto funcionamiento del mercado único de la UE, la competencia leal, la solidaridad entre los Estados miembros y la igualdad de condiciones, también en relación con la eliminación gradual de nuestra dependencia de los combustibles fósiles rusos. En caso de interrupciones repentinas del suministro, se introducirán medidas de emergencia para garantizar la seguridad del suministro. En este sentido, la Comisión supervisará la aplicación de estas medidas para garantizar la igualdad de condiciones en el mercado único de la UE y la seguridad del abastecimiento e informará periódicamente al Consejo al respecto.

Se señala que el Consejo Europeo retomará lo antes posible la cuestión de la excepción temporal para el petróleo crudo que se suministra por oleoducto.

Con respecto a la política humanitaria y el apoyo financiero, los líderes de la UE destacan que la Unión Europea seguirá prestando ayuda a Ucrania al objeto de afrontar las necesidades humanitarias, de liquidez y de reconstrucción.

“Desde el inicio de la agresión rusa, la Unión Europea ha reforzado su apoyo a la resiliencia económica, social y financiera general de Ucrania, por ejemplo, mediante la prestación de ayuda humanitaria. A este respecto, el Consejo Europeo celebra los resultados de la Conferencia internacional de donantes de alto nivel organizada conjuntamente por Polonia y Suecia”, dice el documento.

Las Conclusiones del Consejo Europeo señalan que la Unión Europea y sus Estados miembros han proporcionado protección a millones de refugiados que huían de la guerra en Ucrania, y mantienen su compromiso de acogerles y darles seguridad, por ejemplo, prestando ayuda a los países vecinos. El Consejo Europeo invita a la Comisión a que presente nuevas iniciativas para apoyar este esfuerzo dentro del marco financiero plurianual.

“La Unión Europea, junto con sus socios del G7, seguirá apoyando al Gobierno de Ucrania en sus necesidades inmediatas de liquidez, y toma constancia del apoyo anunciado en el contexto del G7. La Unión Europea está dispuesta a proporcionar a Ucrania una nueva ayuda macrofinanciera excepcional de hasta 9 000 millones EUR en 2022. En este contexto, el Consejo Europeo pide que se examine la propuesta de la Comisión tan pronto como se presente”, se señala.

Los líderes europeos también reconocen que la reconstrucción de Ucrania requerirá un amplio apoyo para volver a levantar el país de cara al futuro La Unión Europea y sus Estados miembros están dispuestos a desempeñar un papel destacado en este sentido. Por tanto, debe estudiarse la creación de una plataforma para la reconstrucción de Ucrania que reúna al Gobierno ucraniano, a la Unión Europea y sus Estados miembros, al Banco Europeo de Inversiones así como a socios, instituciones financieras, organizaciones, expertos internacionales y a partes interesadas.

El documento subraya que el apoyo de la UE a la reconstrucción estará vinculado a la ejecución de reformas y medidas anticorrupción coherentes con su senda europea. El Consejo Europeo invita a la Comisión a que presente propuestas partiendo de esta base.

“El Consejo Europeo aplaude la labor realizada por los Estados miembros para incorporar a sus ordenamientos jurídicos medidas adecuadas en materia de decomiso, y pide al Consejo que estudie con celeridad la reciente propuesta de la Comisión sobre medidas penales en caso de violación de las sanciones de la UE. El Consejo Europeo apoya que se estudien activamente otras opciones en consonancia con el Derecho internacional y de la UE, entre ellas la posibilidad de utilizar los activos rusos inmovilizados en apoyo de la reconstrucción de Ucrania”, dicen las Conclusiones del Consejo Europeo.

Los líderes europeos reafirmaron su intención de seguir reforzando la capacidad de Ucrania para defender su integridad territorial y su soberanía. En este sentido, el Consejo Europeo acoge positivamente la adopción de la reciente decisión del Consejo de aumentar el apoyo militar a Ucrania en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz.

En el plano económico, ell Consejo Europeo acoge con satisfacción la adopción de la decisión de suspender durante un año los derechos de importación sobre todas las exportaciones ucranianas a la Unión Europea.

El Consejo Europeo toma nota de la elaboración de los dictámenes de la Comisión sobre la solicitud de adhesión de Ucrania, así como de la República de Moldavia y de Georgia, y volverá a tratar este asunto en su reunión de junio.

Las Conclusiones señalan que la Unión Europea y sus Estados miembros redoblarán sus esfuerzos por recabar el apoyo de terceros países para ayudar a Ucrania en todos estos aspectos, contrarrestar el falso relato y la manipulación de la información por parte de Rusia e impedir que se eludan las sanciones.

Al mismo tiempo, el Consejo europeo se comprometió a observar atentamente las repercusiones de la guerra de Rusia contra Ucrania en los países vecinos y en los Balcanes Occidentales. Hace hincapié en la necesidad de prestar todo apoyo pertinente a la República de Moldavia, puesto que se enfrenta a dos crisis interrelacionadas, la económica y la energética, además de a la presión migratoria derivada de la guerra.

Además, el Consejo Europeo reiteró su llamamiento en favor del fin de la represión en Bielorrusia y recuerda el derecho democrático del pueblo bielorruso a unas nuevas elecciones que sean libres y justas.

Como se informó, una reunión especial del Consejo Europeo continúa hoy en Bruselas. Además de brindar apoyo político, financiero, material y humanitario a Ucrania, los líderes de la UE abordarán cuestiones relacionadas con la seguridad energética y alimentaria europea y mundial debido a la agresión de Rusia contra Ucrania.

SM