La primera Conferencia de Seguridad del Mar Negro, que tuvo lugar en Bucarest el 12 y 13 de abril, completó la creación de la arquitectura de la Plataforma Internacional de Crimea, un mecanismo de coordinación para la desocupación de la península de Crimea. Los representantes de más de 50 países y organizaciones participaron en el evento iniciado por Ucrania e implementado en asociación con Rumania. Esto demuestra que hoy no sólo los países de esta región, sino el mundo entero está interesado en la restauración del sistema de seguridad en los mares Negro y de Azov, destruido por la ocupación rusa de Crimea y la posterior agresión contra Ucrania.  

Ukrinform mantuvo una breve conversación en la capital de Rumania con la primera viceministra de Asuntos Exteriores de Ucrania, Emine Dzhaparova, sobre la Conferencia de Seguridad del Mar Negro, las vías de desocupación de Crimea y las perspectivas para el desarrollo de una nueva alianza regional entre Ucrania, Moldavia y Rumanía. 

LA CONFERENCIA DE SEGURIDAD DEL MAR NEGRO ES UN LUGAR PARA LA FORMACIÓN DE UNA ESTRATEGIA PARA LA REGIÓN  

- ¿Cuál es la situación actual con la finalización de la Estrategia para la Desocupación y Reintegración de Crimea, y qué lugar se le otorga a la Plataforma de Crimea?  

- Esta estrategia se desarrolló antes del lanzamiento de la Plataforma de Crimea. Y, probablemente, el principal logro de la implementación de la Estrategia fue el lanzamiento de este mecanismo llamado "Plataforma de Crimea", un mecanismo de coordinación internacional, una plataforma no formalizada. En los días en que la lanzamos, la tarea era sencilla: devolver el tema de Crimea a la agenda internacional. Me parece que definitivamente lo logramos. Ahora queda otra tarea, ya que la Federación Rusa ha continuado con su acto de agresión.  

Aquí quiero decir que la lección principal para nosotros es la "lección de Crimea". Porque entonces, en 2014, nosotros como país, y el mundo como comunidad, éramos impotentes en detener este mal y así avanzó. Todas nuestras negociaciones e intentos diplomáticos, especialmente por parte de los líderes europeos, para encontrar un idioma que Putin escucharía, o un líder, cuyas palabras él escucharía, Putin los percibió como una debilidad y dio el siguiente paso que es la agresión del 24 de febrero. Por lo tanto, esta "lección de Crimea", de la que estamos hablando hoy en la Conferencia de Seguridad del Mar Negro, es muy importante. 

También hay que señalar que la Plataforma de Crimea tiene varias dimensiones: parlamentaria, gubernamental, de líderes, de expertos. Visualizamos la Conferencia de Seguridad del Mar Negro como una plataforma permanente y regular para centrarse concreta y específicamente en los desafíos de seguridad en las cuencas del mar Negro y el mar de Azov, convertidas por Rusia efectivamente en su propio lago interno. Para que esta plataforma sea práctica.  

Todos entendemos que hoy no hay una visión y una estrategia claras ni en los países de la UE, ni en los países de la OTAN, ni las tienen actores como Reino Unido, Japón y Estados Unidos. Sin embargo, hay intentos de formar tal visión, y esta plataforma sirve solo para impulsar y formar tal estrategia más rápido e implementarla ya en medidas concretas.  

¿Cuáles son estos pasos? De hecho, hay muchos de ellos, ayer los expertos elaboraron un documento completo, que ahora incluimos en el trabajo, y las consultas continuarán en el marco de esta plataforma. Por ejemplo, la propuesta de realizar patrullas conjuntas para garantizar la presencia permanente de los países de la OTAN en el mar Negro para mantener el equilibrio ante la dominación de la Federación Rusa. Esto también es desminado, ya que Ucrania de hoy es el país más contaminado con minas, tanto en tierra como en agua. Y, por lo tanto, el desminado debe ser el principal paso y esfuerzo humanitario de la comunidad internacional. Pero hay muchos otros pasos analíticos y prácticos que hemos comenzado a abordar.  

Las tareas son bastante ambiciosas. En tiempos de guerra, pueden ser limitados en términos de lo que podemos implementar. Pero está claro que Ucrania debería ser un Estado marítimo. Ucrania debería asumir ese papel en el futuro, especialmente después de la Victoria y especialmente teniendo lo más importante: la experiencia militar. Debemos apuntar no sólo al avance diplomático en la arena internacional, sino también al aumento de nuestras capacidades en el mar como Estado marítimo, en consecuencia, a la construcción de una flota.  

Pero esto ya es cuestión de los próximos pasos. Estoy convencido de que la Conferencia de Seguridad del Mar Negro debe convertirse en una plataforma en la que se cristalicen todas las tareas. 

UCRANIA ES UNA CAMPEONA EN DAR FORMA A LA REALIDAD CON SU ENERGÍA  

- ¿Ha notado la disposición de los países del mar Negro y la OTAN en general para aumentar su presencia en la región, principalmente en el sentido naval?  

- Notamos que hay interés. Incluso el nivel de representación y el número de países presentes (más de 50 países) es una fuerte señal de que existe un gran interés.  

Nuestro principal mensaje es que la falta de atención y visión antes de 2014, particularmente en el mar Negro, condujo a esta agresión. Y, de hecho, el primer panel donde analizamos las lecciones aprendidas fue principalmente sobre el hecho de que debemos admitir nuestros errores, que no estábamos en condiciones como para detener la agresión rusa, sino que elegimos el lenguaje de la reconciliación del agresor. Pero es peligroso bailar con un agresor y, de hecho, lo vimos el 24 de febrero. 

Así que, hablando de la preparación de los países, diré que ya hay un primer paso: es un gran interés. Ahora vivimos en un mundo donde tú formas una realidad con tu energía, tu habilidad. Hoy, Ucrania es una campeona en dar forma a esa realidad: esto es algo que no podría haberse imaginado hace un año, cuando no era obvio que resistiríamos y cuando pocos creían que seríamos capaces de aguantar. Hoy, pocas personas dudan de que Ucrania ganará.  

La única forma ahora es: convertir este pensamiento, este espíritu en una acción concreta: la victoria de Ucrania, su desarrollo, una mayor agencia en la arena internacional, un mayor aislamiento internacional de Rusia, remordimiento de la sociedad rusa, mecanismos de compensación para los rusos y mucho más. 

TRIÁNGULO "UCRANIA-MOLDOVA-RUMANÍA" COMO NUEVA ALIANZA REGIONAL  

- En los márgenes de la conferencia, también se llevan a cabo varias reuniones bilaterales e incluso trilaterales entre Ucrania, Rumanía y Moldavia. Durante estas reuniones, ¿hay el tema de la desocupación de Crimea y la restauración del control de Ucrania sobre la península, incluso por medios militares? ¿Qué postura tienen los socios al respecto?  

- En primer lugar, este es un formato realmente importante: este es un triángulo, que implementamos con Rumanía y Moldavia. La primera reunión en el marco de tal triángulo fue iniciada y celebrada por el ministro, Dmytro Kuleba, en Odesa el año pasado. Fue un formato muy exitoso. Este año, elegimos los temas de seguridad como el enfoque y punto principal, lo cual es lógico y natural en el marco de la Conferencia de Seguridad del Mar Negro.  

Esta reunión tendrá lugar literalmente dentro de la próxima hora entre los titulares de los Ministerios de Defensa y Asuntos Exteriores de Ucrania, Moldavia y Rumanía. Todo está en la agenda: cooperación en defensa, cooperación política y diplomática, asuntos de la UE y la OTAN, integración europea e integración transatlántica (Rumanía apoya firmemente la aspiración de Moldavia y Ucrania de adherirse a la UE). Este es también un tema de cooperación en materia de energía e infraestructura. De hecho, la próxima reunión que queremos celebrar en el marco de este triángulo ya está planificada con la participación de los ministros de Energía e Infraestructura.  

Es decir, nos parece que tales alianzas regionales o cooperación regional son muy eficaces cuando el sistema multilateral demuestra su incapacidad para hacer frente a los desafíos que se le plantean. Después de todo, vemos el sistema de la ONU, otras organizaciones internacionales: hay pasos exitosos y no muy exitosos.  

Así diré una cosa: vivimos tiempos en los que lo imposible es posible. Para que esto imposible sea posible, todos nosotros, como sociedad, estamos tomando medidas increíbles. Lo hacen nuestros militares, diplomáticos, funcionarios gubernamentales, voluntarios, médicos, maestros y mujeres. Creo que somos una gran nación admirado por el mundo entero hoy.  

AMBAS VÍAS, TANTO LA MILITAR COMO LA DIPLOMÁTICA, SON RELEVANTES PARA LA DESOCUPACIÓN DE CRIMEA   

- Quiero aclarar la situación en torno a la desocupación de Crimea, incluso por medios militares, y la reacción de los socios a este respecto.  

- En mi opinión, nuestra principal victoria en el tema de Crimea, y la Plataforma de Crimea es un requisito previo para ella en muchos aspectos, es que el mundo reconoció que Crimea es una parte integral e inalienable de Ucrania. Como decimos: Crimea ha sido, sigue siendo y será Ucrania. Los mensajes y señales de todos los países son: el destino de Crimea, el camino del retorno de Crimea deben ser determinados por la propia Ucrania. Ellos nos apoyan en este tema.  

Por lo tanto, me parece que hoy tenemos ambas vías, tanto la militar como la diplomática. Ambos son relevantes. Por ejemplo, Croacia, cuando hubo una guerra en la década de 1990, recuperó dos tercios de su territorio por medios militares y un tercio por medios diplomáticos.  

Crimea, y esto es lo que dice el presidente Zelensky y todos los dirigentes del país, es una parte integral de Ucrania. El ministro también dijo en su discurso de hoy que, si escucha voces de que en algún lugar es posible recuperar Crimea después de ceder primero una cosa y luego otra, entonces esto no es cierto, Ucrania lo rechaza y no está de acuerdo categóricamente con tales opiniones. En segundo lugar, la recuperación de Crimea será determinada por la propia Ucrania. Si hay una guerra, esta opción obviamente se implementará en dos vías: tanto militar como diplomática.   

SOMOS MAS PEQUEÑOS, PERO SOMOS FUERTES 

- Quería una aclaración sobre el triángulo "Ucrania-Moldavia-Rumanía". ¿Cómo ve el desarrollo futuro de este formato? ¿Se puede institucionalizar esta cooperación? ¿Cuáles son los primeros pasos prácticos que espera de esta cooperación trilateral?  

- Hoy es demasiado pronto para hablar de institucionalización. Este formato es informal, pero podemos ver su eficacia. 

De hecho, la confianza es muy importante en el mundo. La confianza se forma a través de la comunicación, los contactos, los encuentros, porque cada país expresa con sinceridad su visión y posición. Me parece que hay confianza en el país.  

Regresé de la India, donde estuve en una visita de dos días muy activa e intensa. Una de las reuniones, que para mí es muy fundamental, es la con los embajadores de los Estados miembros de la UE. Tuve una sincera sensación de que estaba entre parientes, en una familia.  

Creo que el principal logro de este año, cuando le decimos al mundo entero que somos más pequeños, pero fuertes, es que fuimos reconocidos como parte de la familia europea y parte del espacio de seguridad. Ucrania no sólo quiere convertirse en parte de la UE y la OTAN, sino que también puede hacer una importante contribución a la seguridad de los países de la OTAN, a las capacidades económicas, comerciales, energéticas, de información y digitales de los países de la UE.  

Por lo tanto, se continuará con estos formatos de alianzas regionales. Algunos de ellos, como el Triángulo de Lublin o la Plataforma de Crimea, ya son más visibles. Continuaremos uniéndonos en torno a nuestras tareas. ¿En qué otro formato? Lo daremos a conocer un poco más tarde.   

Vasyl Korotky, Bucarest 

AV